2022年是我国实施“十四五”规划的第二个年头，是我国现代化建设进程中的重要一年。这一年召开了中国共产党第二十次全国代表大会，确立了我国现代化进程和中华民族伟大复兴的战略目标，吹响了奋进新征程的时代号角。

　　2022年也是极不平凡的一年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。以习近平为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，砥砺前行，统筹国际、国内大局，统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击保持了经济社会大局的稳定。

　　过去的一年，疫情散发多发，国际地缘政治波动，全球主要经济体货币政策变化、极端高温天气、能源紧缺等多重超预期因素反复冲击，经济环境的严峻性、复杂性、不确定性上升。

　　这一年，面对市场低迷、纤维原料短缺、能源原料等主要生产成本攀升给企业生产经营带来的严峻挑战，浙江省造纸行业深入贯彻新发展理念，坚持稳字当头，稳中有进，紧扣产业链、供应链部署创新链，推进科技创新支撑行业强势发展，激活产业发展动能，多措并举、迎难向上、砥砺前行，确保浙江省造纸产业健康稳定持续发展。

　　1 浙江省造纸工业2022年概况

　　据浙江省统计局统计，2022年浙江省造纸行业规模以上造纸企业199家。全年完成机制纸及纸板产量1599.3万t，同比增长8.0%；实现工业产值846亿元，同比下降1.9%；实现营业收入860亿元，同比下降2.7%；上缴税金总额35.3亿元，同比增长1.2%；实现利润总额29亿元，同比下降61.6%。全行业应收账款164.8亿元，同比增长17.1%；其中产成品库存50.5亿元，同比增长17.1%。全行业资产合计1209亿元，同比增长0.4%；负债合计651.3亿元，同比增长1.8%；全行业年平均用工人数41889人。全行业亏损企业数同比增长90.3%，亏损企业亏损额达到13.18亿元，同比增长654.9%。

　　2022年浙江省造纸行业人均生产机制纸及纸板381.81 t。全员劳动生产率（按产值计算）201.96万元/人，人均税收8.427万元，人均创利6.9469万元。

　　1.1 2022年浙江省造纸行业各季度运行情况

　　2022年浙江省造纸行业各季度运行情况见表1。

表1 2022年浙江省造纸行业各季度运行情况

 

　　1.2 2022年浙江省造纸工业运行的简要回顾

　　总体来看，2022年度浙江省造纸工业增产不增利，利润大幅下降，亏损企业大幅增加，亏损企业亏损额度的增加幅度创历史新高，特别是中小型企业尤为严重。如嵊州市6家造纸企业2022年全面亏损。

　　2022年，全年纸价一直处于低位排徊，上半年已出现大面积亏损，尽管国家和浙江省政府出台了一些激励助企政策，但到了下半年仍无起色。下半年，国废行情总体下行，但国内终端消费需求疲软，成品纸库存高企。9—10月，各纸厂停机情况较多，以减库存。中秋、国庆、双十一消费对需求的推动落空，纸张出货缓慢。

　　包装纸中瓦楞原纸、箱纸板、白纸板的出厂价格在上半年已处于低价，但下半年仍为下行走势。据有关数据透露，这一年，瓦楞原纸价格下降了16.21%，白纸板价格下降了11.6%，箱纸板价格是两年来的最低价。白卡纸价格整体先涨后跌，如230~400 g/m2白卡纸价格从1月的6340元/t下降到12月的4670元/t，下降15.67%。主要原因是新冠疫情管控持续影响，下游包装市场需求疲软，三季度表现清淡，四季度表现不旺。其次，相较于上半年，原纸出口回落（特别是白卡纸），纸厂内销压力增加。

　　2022年，进口木浆价格同比上涨幅度达9.64%~33.18%。这一年，进口针叶木浆、阔叶木浆、化机浆年均价格创5年内新高。本色木浆年均价创近5年来第二新高。2022年，针叶木浆全年均价为7142元/t，同比上涨13.28%；阔叶木浆全年均价为6326元/t，同比上涨27.67%；本色浆全年均价为6571元/t，同比上涨9.64%；化机浆全年均价为5306元/t，同比上涨33.18%。木浆价格高企使特种纸生产企业、生活用纸及白卡纸生产企业成本压力大幅增加，毛利率普遍下滑。

　　头部企业与消费者相比有部分议价权，对均价可部分进行议价。自建林浆纸一体化的纸浆产能可使纸厂成本降低，但浙江省尚无林浆纸一体化企业。

　　总体来看，2022年造纸企业增产不增利，全年呈现旺季不旺，淡季更淡的景象。

　　2、骨干企业情况

　　2.1 机制纸及纸板生产区域分布情况

　　2022年浙江省省规模以上企业及完成机制纸及纸板产量分布情况见表2。

表2 2022年浙江省规模以上企业及完成机制纸及纸板产量分布情况

 

　　2.2机制纸及纸板年产量前十位企业

　　2022年浙江省机制纸及纸板产量居前十位的造纸企业见表 3， 10家企业合计完成机制纸及纸板产值1073.58万t，占全省行业完成产量的67.13%。

表3 2022 年浙江省机制纸及纸板产量居前十位的造纸企业

 

　　2.3 年产量在 10 万 t 以上的特种纸及生活用纸企业

　　2022年浙江省产量在10万t以上特种纸及生活用纸企业排名见表4。

表4 2022年浙江省产量在 10 万 t 以上的特种纸及生活用纸企业

 

　　2.4 完成工业产值前10位的造纸企业

　　2022年浙江省完成工业产值居前十位的造纸企业见表5，这10家企业合计完成工业产值526.96亿元，占全省行业完成工业总产量的62.23%。

表5 2022年浙江省完成工业产值居前十位的造纸企业

 

　　2.5上缴税金前10位的造纸企业

　　2022年浙江省上缴税金居前十位的造纸企业见表6，这10家企业合计上缴税金28.57亿元，占全省行业上缴税金总额的80.93%。

表6 2022年浙江省上缴税金居前十位的造纸企业

 

　　2.6 实现利润前10位的造纸企业

　　2022年浙江省实现利润居前十位的造纸企业见表7，这10家企业合计实现利润41.62亿元，已超过全省造纸工业利润总额。

表7 2022年浙江省实现利润居前十位的造纸企业

 

　　3、主要新建及技改项目建设情况

　　3.1 2022年已建成项目情况

　　（1）浙江景兴纸业股份有限公司12万t天然抗菌生活用纸项目第二条生产线TM6于2022年6月9日建成投产。第一台纸机TM5于2022年1月18日投产。两条生产线纸机幅宽5600mm，生活用纸产能已达19万t/a。

　　（2）浙江兴舟纸业有限公司纱管纸机技改项目于2022年5月8日成功试机出纸。该纸机原生产高强瓦楞原纸，技改后年产能达15万t。

　　（3）永嘉县长虹纸业有限公司纸机技改项目于2022年12月15日完成开机出纸。该生产线原为一条园网多缸涂布白纸板机，技改后为叠网多缸纸机，幅宽3600mm，设计车速300m/min，网部采用四叠网加顶网结构，年产能达到15万t涂布白纸板。

　　（4）温州恒创纸业有限公司技改项目于2022年12月6日成功开机出纸。该公司原有一条园网多缸涂布白纸板机，技改为叠网多缸纸机，幅宽3600mm，设计车速350m/min，改造后年产能达到15万t。

　　（5）浙江兰宇新材料有限公司两条2640mm长网大缸生产线于2022年4月建成投产，设计车速500m/min，主要生产亚克力防护纸、光伏防毒纸、烘焙纸等特种用纸，年产量达4万t。该公司原注册地为嘉善县，由于长三角一体化建设需要，于2020年12月在浙江龙游城北工业园区异地建厂。公司注册资金6123万元。于2021年3月破土动工建设，公司生产的特种纸产品为替代进口。该公司目前正在筹建第三条PM3,4800mm，车速700m/min长网多缸造纸生产线，预计2025年建成投产，全部建成后其年产能达10万t。

　　（6） 仙鹤股份有限公司旗下鹤丰新材料有限公司年产30万t，高档纸基新材料，总投资14.13亿元，建成投产。

　　3.2 正在建设项目情况

　　（1）宁波亚洲浆纸业有限公司年产100万t白卡纸，40万t化机浆及配套工程项目环评初审通过。

　　2022年8月18日，宁波市生态环境局北仑分局发布《关于宁波亚洲浆纸业有限公司年产100万t高档绿色环保卡纸及配套工程项目环境影响报告书的初审意见》。项目建设内容：项目总投资约85.3655亿元（其中环保投资5.46亿元）。在原有第一阶段工程厂区予留空地内建设年产100万t高档绿色环保卡纸及配套工程项目。主要建设内容包括1条102万t/a的涂布白卡纸生产线（PM3纸机），1条40.8万t/a化机浆生产线，1条34万t/a碳酸钙制备生产线，1条580t/d碱回收生产线及配套的备浆生产线，木片中转库、浆板库、涂料制备车间、石灰石仓库、完成整理车间、自动仓库以及给水站、变压站等公辅设施建（构）筑物。

　　（2） 浙江山鹰纸业有限公司，山鹰国际绿色标杆纸业百亿循环产业基地，项目于2020年8月27日启动，重点建设77万t绿色环保高档包装纸升级改造项目。该项目拥有PM16、PM17两条线，幅宽8.6m，车速1200m/分，其中P16年产低定量120~230g/m2，强韧牛卡纸42万t，PM17年产精致多功能纸35万t。同时套配建设3万m3/d污水处理项目及仓储工程。PM16生产线已于2023年2月13日开机投产，预计PM17将在2023年年中开机投产。二条线投产后浙江山鹰纸业有限公司年产能将达到237万t。

　　（3）浙江金龙再生资源科技股份有限公司在龙游城北开发区内100万t项目。第一条生产线已建成投产，后面三条生产线正在加紧建设中，预计在2023年建成投产。

　　（4） 仙鹤股份有限公司总投资5.10亿元，对4条生产线进行技术改造项目，现设备安装已接近尾声，准备调试开机，项目建成后，新增产能10万t/a。

　　（5）仙鹤股份有限公司旗下浙江柯瑞新材料有限公司年产100亿根纸吸管项目，投资1.67亿元，已在土建施工和设备采购。

　　（6） 浙江金龙再生资源科技股份有限公司总投资155万元，对1#、8#纸机自动输送装置、污水池、清水池、短纤维质量提升等进行技术改造，于2023年4月完成。

　　4、科研与技术进步

　　（1）2022年第二批浙江省智能工厂（数字化车间）认定名单中，浙江省景兴纸业股份有限公司的绿色包装用纸智能工厂和浙江凯丰新材料股份有限公司的高档数字化车间成功入选。

　　（2）衢州智造新城（筹）即衢江区经济开发区，衢州市高新技术（特种纸）开发区被评为2022年度浙江省制造业四星级园区。

　　（3） 浙江荣晟环保纸业股份有限公司荣获浙江省科技厅公布的2022年度科技小巨人企业称号。

　　（4） 杭州华章科技股份有限公司“自主可控工业控制系统研发及应用—自主可控高速纸机交流传动系统的研发及示范应用”项目获浙江省省级研发项目，并顺利通过验收。本项目由华章科技自主完成研发，申请了30项知识产权，其中发明专利25项。成功研发的高速纸机电气交流传动控制系统实现系列化、标准化及软件控制程序完全国产化，适用于各种纸机的多个领域。

　　（5） 2022年度由浙江华邦古楼新材料有限公司陈建斌领衔的“复合纤维基阻菌无尘医用透析袋关键技术研发”项目和浙江华川集团有限公司陈婷领衔的“造纸行业碳减排关键技术和装备开发”项目列入“领雁”研发攻关立项项目清单。

　　（6）浙江凯恩新材料股份有限公司和浙江凯丰新材料股份有限公司成功入选2022年浙江省隐形冠军企业名单。

　　杭州华章科技股份有限公司荣获2022年第一批浙江省“专、精、特、新”中小企业。

　　（7）浙江山鹰纸业有限公司被成功入选2022年度浙江省“未来工厂”试点名单。

　　（8）浙江省经信厅公布的2022年浙江省服务型示范制造企业名单中，浙江夏王纸业有限公司和台州森林包装集团股份有限公司名列其中。

　　（9） 杭州市化工研究院院士工作站被认定为“省级首批重点院士工作站”。华邦古楼新材料有限公司技术中心成功入选浙江省企业技术中心名单。

　　（10） 浙江荣晟环保纸业股份有限公司的纸基新材料工业互联网平台成功入围2022年省级工业互联网平台创建名单。

　　（11）由杭州市化工研究院院长，省特级专家姚献平牵头编著的国家基金项目《先进化工材料关键技术丛书分册“纸基功能新材料”》出版。本书从基础理论到实际应用，对纸基功能材料进行了全面介绍和论述。主要内容包括纸基功能新材料的定义，原料及加工技术特性与用途，经济社会价值及发展趋势等。本书可供造纸、化工、化学、材料、环境等专业的大专院校师生参考。

　　（12）轻工业杭州机电设计研究院再次获批“制浆和造纸专业设备”领域企业标准“领跑者”评估机构。企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给支撑高质量发展的鼓励性政策，对深化标准化工作改革，推动经济新旧动能转换，供给侧结构性改革和培育一批具有创新能力的排头兵企业具有重要作用。杭州机电院深耕制浆造纸行业40年，取得了多项重大技术成果，先后取得国家省部级、行业、集团等各类奖项190余项，累计授权中国专利78件，主持参与制定国家标准5项，行业标准51项。

　　（13）为进一步推动食品包装用纸和纸板产品品质的提升，受浙江省标准化研究院委托，宁波亚洲浆纸业有限公司，宁波中华纸有限公司，浙江标准化研究院等单位起草的“浙江制造”《食品包装用水性涂层纸板》标准由浙江省品牌建设联合会于2022年12月8日发布。该本产品可免除淋膜等后道纸加工工序而直接使用，并可直接回收。是一种绿色化的食品包装用纸。

　　5、环境保护与节能减排

　　（1） 杭州华旺新材料科技股份有限公司被国家工信部认定为2022年度水效领跑者企业。该企业水重复利用率达93%，采用智能高压移动水改造、蒸汽双效溴化锂吸收制冷机、机械密封水回用、网毯高压洗涤节水技术、透平机真空系统节水技术、循环冷却空冷装置等节水措施，节水效果明显。

　　（2） 浙江和泓环保纸业有限公司被评定为2022年度浙江绿色低碳工厂。

　　（3）浙江省永嘉县日鑫纸业有限公司，永嘉中原纸业有限公司、永嘉县穗丰纸业有限公司、浦江县盛宏纸业有限公司被授予2022年度浙江省节水型企业称号。

　　（4）浙江碧空环境有限公司大气污染物防治高新技术研发中心由于在环境气体污染物治理的成效被认定为浙江省省级高新技术企业研发中心。

　　（5）为落实十四五工业绿色发展规划，全面推行绿色制造，推动工业领域实现碳达峰、碳中和目标，根据《工业和信息化部办公厅》“关于做好2022年度绿色制造名单推荐工作的通知”。经浙江省工信厅推荐及专家评审，浙江华川实业集团有限公司被授予绿色制造企业称号。

　　浙江华川实业集团有限公司生产的高强瓦楞原纸被评定为绿色设计产品。浙江山鹰纸业有限公司生产的“四季桂”白面牛卡纸和“金桂”白面涂布牛卡纸被评定为绿色设计产品。

　　（6） 浙江华川实业集团有限公司所属的浙江华川深能环保有限公司被定为浙江省生态文明教育基地。

　　（7）浙江省造纸行业协会、浙江省造纸学会对龙游县造纸企业节能减碳和产业发展开展专题调研。

　　为实现碳达峰、碳中和目标，推进造纸工业能效提升，实现高质量发展。浙江省造纸协会、学会会同龙游县经信局、县科协、县造纸协会联合开展造纸企业能效技术需求调查，深入企业了解能耗情况；节能降耗技术瓶颈，能源双控与产业发展兼顾的途径，在深入分析行业能耗与产业发展形势的基础上，为企业技术需求提供精准帮扶和人才支持，助力龙游县造纸产业节能降耗高质量发展。

　　（8）浙江景兴纸业股份有限公司为减少二氧化碳排放，响应国家碳达峰、碳中和政策，投资2593万元建设光伏发电项目。在选定的屋面和墙面安装光伏发电设备。该项目设计装机容量5947kW，预计新增绿色电能595万kW以上，建成后，光伏发电总面积4.7万m2，按照光伏20年寿命、每年降低发电效率1.10%计算，20年可总计发电1.07亿kWh。

　　（9） 浙江和泓环保纸业有限公司为践行双碳目标，推进企业绿色低碳发展，对纸机进行节能降耗，提质增效，技术改造，进而提高机台综合竞争力。纸机上采用膜转移施胶机，空气转向器和上料站系统以及单点可控蒸汽箱系统等高效节能关键设备。技改后纸机提高了出压榨干度，改善了横向水分。从而减少了蒸汽的消耗。

　　6、2023年的展望

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国和数字中国。结合浙江省造纸工业现状，全行业要坚定信心，振奋精神，切实改变发展思路，转变发展方式，把握主动权，提高发展质量和经济效益，增强创新驱动力，大力促进绿色低碳循环发展，加快产品结构调整，进一步形成布局合理，造纸原料适合国情、省情，产品能满足国内需求，产业集中度进一步提高的新格局。全面提升产业素质，维护市场公平，促进产业转型升级，助力人民美好生活的实现，促进浙江省造纸工业迈上新台阶，努力实现全国造纸强省目标的实现。

　　展望2023年，浙江省造纸产业将面临以下局面。

　　（1）仍面临众多不确定因素和超预期因素的冲击，俄乌战争已一年多，仍然处于僵持状态。。国际环境变得更加政治化，意识形态化、区域化和种族化。世界大经济体之间的贸易战使得进出口贸易风险变大，国际合作由于西方霸权主义影响变得愈加困难。

　　由于种种原因，近期浙江省外贸出口出现“断崖式”下跌，内需由于缺乏足够的收入支撑拉动乏力，市场形势不容乐观。

　　（2）造纸纤维原料短缺是影响造纸行业的重要问题。原料短缺是浙江省造纸产业最大的短板。禁废政策和浆价高企导致原料成本持续增加，不但严重影响造纸企业的经济效益，而且影响造纸行业的市场秩序。

　　近两年，国内众多大企业集团纷纷投资造纸的供应链—纸浆制造，但浙江省既无纤维原料，加之环保政策对纸浆制造业实行关门政策，致使浙江省某些企业到西部省份投资建厂。

　　（3）浙江省机制纸及纸板产量将有一定的增加。浙江山鹰PM16已于2023年2月16日建成投产，PM17将在2023年年中投产。浙江金励纸业也将有三条线陆续建成投产。所以2023年产量仍有较大的增量。预计2023年机制纸及纸板产量将达到1650万t以上。

　　（4）浙江省造纸行业盈利水平有望逐步修复。2023年市场或许呈现前低后高态势。一季度延续去年低迷态势，但随着国内经济稳增长各项措施的落实，国内经济形势逐步向好。国内消费环境及消费信心有望逐步恢复。但需求端回暖需要时间。从整体看，各纸种供大于求的格局仍将持续，竞争格局或将更加激烈，盈利呈现前低后高走势，但高、低价格波幅或将收窄。从造纸主要原料废纸价格和木浆价格较2022年度有所回落，对纸张的利润有一定的支撑作用，有利于提高造纸企业的毛利水平，2023年行业的盈利水平会好于去年。

　　为坚持推动高质量发展，落实好行业发展的各项工作，坚持稳字当头、稳中求进、稳中向好，浙江省造纸行业必须积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱的压力等困难和压力，越是困难时刻，越要坚定信心。持续严格的环保政策措施，倒逼浙江省造纸企业提升管理水平和抗压能力，日益完善面对和解决困难的战略、战术方案，企业各项能力的提升正在加速推进浙江省产业各项治理能力的提升和产业结构的升级。

　　2023年浙江省造纸行业要着力做好以下几项重点工作：

　　①奋力推进造纸产业绿色化、低碳化。2023年浙江省造纸产业应加快形成世界级清洁、绿色、低碳的产业集群，培育经济增长新动力，逐步培育生态主导型企业，各造纸企业均应做到源头减量，节能减排、循环利用，工艺流程改造优化，各种废弃物回收再利用。处理好发展与减碳的关系，有序推进碳达峰工作，落实好碳中和行动方案。

　　浙江省已将造纸行业作为浙江省双碳工作的重点行业。据浙江省有关部门统计，2020年浙江省造纸行业（含纸制品业）共消费能源652万t标煤，二氧化碳排放总量达1345万t，占全省工业（不含热电）总排放量的6.1%，而工业增加值仅占1.51%，单位工业增加值排放量达4.3t/万元，是全省规模以上企业工业平均水平的2.9倍。浙江省造纸行业年耗5000t标煤以上的重点企业共有123家。

　　浙江省造纸行业2011-2022年间碳排放峰值在2017年，碳排放量为1486.7万t，该年机制纸及纸板产量为1911.2万t。

　　围绕双碳目标，控制造纸行业温室气体的排放，是对浙江省造纸行业又一次重大的挑战，会遇到很多困难和问题。

　　浙江省造纸行业要以省内造纸头部企业为依托，以碳中和为目标，深挖节能降耗潜力，充分发挥造纸行业循环利用等优势，推动构建绿色低碳新型工业体系，努力推动浙江省造纸行业在实施绿色低碳战略中走在前列。

　　②积极推进造纸制造业智能化、数字化升级。

　　引导浙江省造纸企业综合应用新一代数字技术，逐步实现研发、设计、制造、营销、服务全链条数字化、信息化。支持头部造纸企业和有条件的造纸企业构建智能制造平台，争创国家级工业互联网和两化融合项目。

　　以数字化转型驱动生产方式的变革，采用工业互联网、大数据、5G等新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平。深化生产制造过程中的数字化应用，赋能绿色制造。在产业链上的每一个环节数字化升级的过程中，产业生态不再是传统意义上的把原料变成产品，而是叠加数据要素，把数据变成产品的一部分，并进而通过数据产品和服务拓展产业链的价值空间。

　　造纸企业要不断加大各类智能化系统在生产上的普及应用，不断提升装备水平，加快制造方式升级。

　　关键生产环节机器替代人工提质升级，推进数字化技术与制造业的深度融合，有条件的造纸企业要推广智能仓储和主体库以及生产线运维管理云平台。

　　以建设未来工厂为引领，加快推进产业模式与企业形态的根本性改变，推进智造再升级。

　　③切实推进高质量发展，高质量发展是时代的主题，随着新形势、新业态等环境的变化，其内涵和含义也在调整。

　　推动高质量发展的重点在制造业。制造业是工业的躯干，经济的基础，民生的保障。制造业的高质量发展是我国构建现代化产业体系的重要一环。

　　党的二十大报告指出：必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。坚持科教兴国，人才强国战略，创新驱动战略，开辟发展新领域、新赛道，谋求自主自强的有效手段。

　　浙江省以废纸为主要原料的造纸企业，在废纸零进口条件下，国废反复循环利用，但是纱管纸制造过程中加入的污泥和部分包装纸生产过程中填充的木粉在这些产品二次以上回收利用制造的包装用纸时会降低包装纸的强度，增加排放废水中的污染物和治污难度。这些面临的问题需要包装纸生产企业深入研究，找出应对的办法。

　　浙江省众多特种纸企业需要提质增效。一是现有生产的品种如何提高品质，争创国内第一，乃至国际先进；二是加大科技投入，研发新品种，增加新动能和新的经济增长点。特种纸企业经过多年的不懈努力，有了长足的进步，但以后如何发展壮大，做特做精，需要企业提前布局。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。二十大报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国。结合浙江省造纸工业现状，省内造纸行业要坚定信心，振奋精神，切实转变发展思路，转变发展方式，把握发展的主动权，提高发展质量和经济效益，增强创新驱动力，促进绿色低碳循环发展，加快产业结构调整，进一步促进产业布局更加合理，产品满足国内外需求，努力促进产业全面升级，提升产业素质，助力人民美好生活的需求，推动浙江省造纸工业迈上新台阶，达到造纸强省。