多地通告：严禁借审批审核限制企业复工复产

　　近日，新型冠状肺炎的每日新增确诊人数在逐渐减少，不少纸板厂、纸箱厂都已经在准备复工。

　　有的地方对企业复工复产采取报备制度，有的地方设置前置审批条件，甚至还有个别地方出现拘留提前复工企业负责人的情况。

　　对此，国务院联防联控机制在新闻发布会上，就企业复工复产问题进行解答。

　　1. 企业复工复产被限制怎么办？

　　严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。我们不能简单化地通过设置审批条件、提高复工门槛等办法，来达到防护目的，而是应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助企业解决疫情防控和复工中碰到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。

　　2. 复产复工时间怎么定？

　　分批有序推动错峰返程返岗。重要国计民生领域要立即复工复产，重大项目要及时返岗、尽早开工，其他不具备条件的企业可暂不开工，疫情高发地区和非紧迫岗位可适当延期返程。

　　3. 人员出行、物资运输遇阻怎么办？

　　国务院办公厅近期印发了《关于做好公路交通保通保畅工作，确保人员车辆正常通行的通知》，严禁擅自封闭高速公路出入口，严禁阻断各省干线公路，严禁硬隔离或者挖断农村公路，严禁阻碍应急运输车辆通行，严禁擅自在高速公路服务区、收费站、省界和各省干线公路设置疫情防控检疫点或者检测站。

　　4. 有哪些支持政策便于员工复工？

　　努力提高公共服务保障能力。企业要配备消毒液、体温枪等物资，为职工配发口罩等防护用品。切实保障职工合法权益，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实，按时发放福利待遇。有关地区可暂时停止实行私家车尾号限行政策，等等。

　　5. 如果有职工确诊，单位要关闭吗？

　　首先要对确诊病人的密切接触者全面了解清楚，找到密切接触者，对密切接触者实施集中隔离观察，发现密切接触者有健康方面的问题，立即就医。如果病人没有被早期发现，在单位和企业出现了广泛传播，这个时候就要对企业或单位采取一定措施。如果病例发现较早，对于密切接触者采取了严格的医学观察措施，是不需要对这个企业或单位进行关闭的。

　　6. 小微企业可享受哪些稳岗政策？

　　30人以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还政策。企业在目前的停工期间、疫情的恢复期间，组织职工参加各类线上线下培训的，可以纳入现有的补贴类培训范围。对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可以申请最长不超过一年的展期还款并继续给予贴息，以及税费减免、金融支持、房租补贴等政策。

　　相应的，广东省佛山市南海区也于2月18日发出通告：严禁以审批审核等形式限制企业复工复产！

　　为深入贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求，指导企业严格落实疫情防控措施，科学有序组织推动企业复工复产，实现全年经济社会发展目标任务，现就有关事项通告如下：

　　一、严禁以审批审核等形式限制企业复工复产。

　　二、加强企业员工的引导与管理。

　　三、多渠道解决用工短缺困难。

　　四、为返（抵）南海的企业员工提供出行和居住保障。

　　五、加强物流运输保障。

　　六、做好疫情防护物资保障。

　　七、做好日常防控工作。

　　八、加强对“三类从业人员”的管理。

　　九、及时做好应对处置工作。

　　特此通告。

　　佛山市南海区

　　新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部

　　2020年2月18日

　　江西省新冠肺炎疫情防控应急指挥部再发第14道令！此通知一出，令江西企业为之振奋，也为江西企业复工生产助了一把力。

　　一、各县（市、区）除根据疫情防控需要，决定实施封闭式管理的城市小区、农村村组外，对其他实行流动性管控的城市小区、农村村组，进出人员和车辆分别进行必要的体温检测和消杀后，一律予以放行，不得限制人员和车辆通行。

　　二、各地要加强对复工复产企业疫情防控工作的指导和监督，取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制。企业和项目建设单位只需提前24小时将疫情防控方案向当地报备。在工业园区的，向工业园区报备；工业园区之外的，向行业主管部门报备。

　　三、返岗员工需提供健康证明的规定已经取消，各地、各企业要严格执行。

　　四、返岗时，除来自湖北等重疫区人员外，对其他地区的务工人员在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求。

　　此令自2020年2月17日零时起由各市、县（市、区）政府、赣江新区管委会和各级防控应急指挥部执行，不得有误；省防控应急指挥成员单位、专项工作组依职责抓好落实并加强督促检查，对落实不力的单位和个人，必须追责问责。

江西省新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控应急指挥部

2020年2月16日