北京出台“限塑十条” 聚焦外卖平台、电商快递等六大行业

    《北京市塑料污染治理行动计划(2020—2025年)》(以下简称《行动计划》)24日正式发布，从十个方面提出治理塑料污染的明确要求，其中餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递等六大行业成为减塑的重点。

    推动六大重点行业塑料污染治理

    在造成生态环境污染的垃圾中，塑料类“白色垃圾”是重要的一类，尤其是近年来以快递包装、外卖餐具为代表的新型一次性塑料制品消费量持续快速上升，让塑料污染问题备受关注。

    《行动计划》从十个方面提出了北京治理塑料污染的明确要求：

    (一)以举办北京冬奥会为契机，制定并组织实施北京冬奥会落实塑料污染治理的工作方案；推广复制成熟经验、技术和产品，引领北京市塑料污染治理工作向国际最高标准看齐。

    (二)到2020年底，全市范围禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，全市范围禁售含塑料微珠的日化产品。

    (三)聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业，强化减塑力度，严控一次性塑料制品向自然环境泄露。

    其中，对于餐饮业，要求到2020年底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成区外卖(含堂食打包)服务禁止使用不可降解塑料袋，建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具；到2021年6月底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料咖啡搅拌棒。

    对于外卖平台，鼓励外卖平台在点单环节设置“无需餐具”等选项，并给予积分等形式的奖励；通过发放平台“专属绿色优惠券”等引导消费者选择。

    对于批发零售，要求到2020年底，北京市建成区的商场、超市、药店、书店等零售业门店(含门店或电商提供的零售配送服务)禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。到2023年底，北京市建成区集贸市场塑料购物袋全面实现集中购销。到2025年底，北京市建成区集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。

    对于快递业(含电商自营快递)，要求到2020年底，全市快递网点“瘦身胶带”封装比例达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上。到2022年底，全市快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，循环中转袋基本实现全覆盖。到2025年底，全市快递网点禁止使用不可降解塑料胶带。

    对于住宿业，要求到2025年底，逐步扩大不得主动提供一次性用品范围，并将实施范围扩大至乡村民宿。

    对于会展业，要求到2020年底，北京市建成区举办的各类展览、展会活动禁止使用不可降解塑料袋。

    对于农业生产，要求到2022年底，基本建立政府支持、市场主导的废旧农膜和农药、肥料包装废弃物回收处置体系，农膜回收率达到90%以上。

    (四)聚焦体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所，河道、公路、铁路、背街小巷等四类重点沿线，协同推动塑料污染治理。

    (五)开展减塑生活创建。以节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建行动为契机，将相关治理要求纳入创建评价指标体系，发挥典范引领作用，示范带动全社会参与塑料污染治理。

    (六)形成良好社会风尚。培养市民减少乱丢塑料袋、烟头等废弃物的不文明行为，开展控烟公益宣传，将丢弃烟头的环境危害作为烟草危害宣传的内容之一。将塑料污染治理与开展健康北京行动结合，倡导市民主动减少一次性塑料制品使用。

    (七)建立重点用塑单位报告制度。先期在市级党政机关、连锁超市、邮政快递、餐饮外卖、电子商务平台等领域，试点建立重点用塑单位一次性塑料制品使用情况报告制度，市级相关行业主管部门研究确定重点用塑单位名单并向社会公布，后续根据试点情况逐步完善。

    (八)加强塑料领域科技研发与技术推广，完善标准体系，强化塑料污染治理的科技支撑。

    (九)加大塑料污染治理领域生态环境保护综合执法力度，充分发挥12345等平台的监督作用。

    (十)加强组织推动/建立北京市加强塑料污染治理联席会议制度，将塑料污染治理纳入北京市生态环境保护督察，对标国际先进水平持续完善政策措施。

    2025年成国际超大型城市塑料污染治理典范

    《行动计划》提出了三阶段目标：

    ——到2022年，北京市塑料污染治理政策标准体系初步建立，重点领域塑料污染治理措施全面实施，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，充分发挥北京2022年冬奥会和冬残奥会示范引领作用；

    ——到2023年，北京市重点场所、重点沿线塑料污染基本消除，重点用塑单位报告等基础性制度基本建立；

    ——到2025年，北京市塑料污染治理制度全面建立，科技支撑体系更加完善，低塑生活的良好社会风尚基本形成，努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。