“限塑令”升级掀起新产业风口

    从“限”到“禁”，塑料制品管控不断升级，塑料制品回收行业、生产可降解塑料制品行业迎来发展春天。

    2021年，使用一次性塑料制品的日常场景正悄然发生改变。这是因为“限塑令”升级为了“禁塑令”。

    为解决塑料制品带来的白色污染问题，2020年，国家先后发布《进一步加强塑料污染治理的意见》和《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，要求到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区。2020年10月22日，《大庆市塑料污染治理工作实施方案》出台，对塑料污染治理工作目标列出了时间表。

    从“限”到“禁”，塑料制品管控不断升级，升级版“限塑令”与以往有哪些不同？升级的背后又蕴藏着哪些商机？

    部分超市餐企已使用可降解塑料制品

    3月初，记者在大庆市一家超市的收银台前看到：亲爱的顾客您好，为了减少“白色污染”，根据政府规定，自2021年1月1日起，超市内禁止使用不可降解的购物袋，超市门店以及电商提供的购物袋，全面升级为可降解购物袋，售价同步调整：小号塑料袋0.6元/个，大号塑料袋1元/个。

    该超市收银员说，以前没有使用环保可降解塑料袋时，每天仅一个收银台口就能卖出400多个塑料袋，自从使用可降解塑料袋后，每天只能卖出100多个可降解塑料袋。另一家超市收银员拿出了两只可降解塑料袋，一边展示一边对记者说：“目前超市已经进了两种规格的可降解塑料袋，大的0.8元/个，小的0.5元/个，等库存的不可降解塑料袋耗尽后，就开始启用可降解塑料袋了。”

    在某商超记者看到，印有企业名称的蓝色塑料袋依然是主打。工作人员表示，因为塑料袋的库存较大，目前还替换不了。待库存消耗殆尽，就会采购可降解环保塑料袋。

    在肯德基、麦当劳和星巴克，记者发现商家大部分换成了纸质吸管，还有一部分用可直接饮用的杯盖来代替。

    某酒店经理张建超表示，酒店去年就开始使用环保餐盒了。

    随机采访的消费者表示了对升级版“限塑令”的支持。当然也有人表示不理解：“以前购物，都是在收银台买袋子，一个两三毛钱，也不当回事儿。现在一个大袋子要1元钱，有些心疼。”正在收银台付款的张先生说。

    “我觉得可降解塑料袋有点贵，袋子也不太结实，以后买菜，我会自己带袋子。”市民李女士表示。

    大庆升级版“限塑令”确定时间表

    记者从大庆市发改委了解到，去年10月，大庆市出台了《大庆市塑料污染治理工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，对有效治理塑料污染、建立健全塑料制品长效管理机制进行了明确分工，绘制了治理塑料污染“路径图”和时间表。

    根据《实施方案》，到2022年，全市一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，推动形成塑料减量和绿色物流模式。到2025年，大庆市塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

    按照《实施方案》，大庆市将从强化源头管控，增加替代产品供给、加大流通使用环节管理力度，推广替代产品应用、强化塑料废弃物回收利用和处置三个方面进行塑料污染治理工作。

    按照“时间表”，2022年底，大庆市范围禁止销售含塑料微珠的日化产品；全市建成区的商场、超市、药店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋；县城建成区餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；全市城市建成区的书店禁止使用不可降解塑料袋；县城景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具……2025年底，全市城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%；全市范围宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；全市城市建成区集贸市场禁止使用不可降解塑料袋……

    “禁塑令”背后蕴藏绿色商机

    “禁塑令”，不仅唤起人们的环保意识，也带来了新一轮的环保商机。一些嗅觉灵敏的企业已经提前布局。

    大庆市龙阳塑料制品有限公司始建于1988年，经过20多年的创新和发展，公司年产量达500吨，产品有超市购物袋、医用专用袋、商品包装袋、全生物降解塑料袋等。公司总经理李会介绍：“一次性塑料制品在减量的基础上走向可降解是大势所趋，‘禁塑令’就是产业提速的风口。目前，公司正在加紧布局，提升产能，以服务未来更广阔的市场。”

    根据东吴证券数据测算，快递包装、一次性塑料餐具、塑料购物袋和农用地膜等四个领域到2025年，对可降解塑料合计约形成250万吨的需求空间，市场规模预计达到500亿元左右；到2030年，我国可降解塑料需求量预计达到428万吨，市场规模可达855亿元。

    “未来，一次性塑料将逐步被可降解塑料替代，环保降解材料无疑拥有广阔的发展空间，这也为零售业及相关制造业提供了新的思路和发展方向，对化工企业而言，可降解塑料大有可为。”东北石油大学经济管理学院副教授薛红燕表示。

    薛红燕告诉记者，可降解塑料袋主要来自聚乳酸，以聚乳酸为基础发展新型环保包装材料、纤维材料、塑料制品、医用材料以及汽车内饰材料等下游产业，可以像石油那样形成庞大的生物化工产业，生产出上千种生物基化工产品。按照“禁塑令”，一方面要求生产塑料的行业加大研发力度，生产经济适用的塑料制品和相关替代制品；另一方面，要求塑胶原料生产企业尽快生产出有自主技术的可降解原料，供应给各行业。也就是说，传统塑料制品回收行业和生产可降解塑料制品的行业将迎来发展春天。

    “杯盖、吸管等产业也将站上风口。”营销专家赵景风表示。根据测算，塑料制品的年消费量约30万吨，无纺布、纸、竹木等替代品的原料充足，可降解塑料的年供应量约有40万吨，因此，替代产品产能可以满足消费需求。

    另外，低成本的环保纸吸管也是商家的最爱。“禁塑令”之后，吸管市场会产生4个新的商机，分别是新杯盖生产、新杯盖设计、环保纸吸管生产、环保纸吸管设计等。