菲律宾纸浆和造纸制造商协会（Pulpapel）正式要求政府制定措施，规范进口纸张的涌入，并感叹这对当地生产商造成了伤害，导致数十家纸厂暂时关闭。菲律宾纸浆和造纸制造商协会（Pulpapel）表示，近日与贸工部（DTI）官员进行对话，要求对用于制造瓦楞纸箱的进口再生包装纸采取保障和反倾销措施。
Pulpapel在一份声明中表示：“行业协会要求更加一致、更有力地执行与海关保税仓库（CBW）运营相关的法律法规，这些仓库被肆无忌惮地用来规避税收法规并为国内消费进行非法进口。需要改革进口程序，以控制技术走私，例如错误分类和低估价格。”
Pulpapel估计，今年1月至6月，当地纸张产量下降了11%，再生箱纸板的进口量猛增100%以上，而印刷和书写纸的进口量猛增22%。报告指出，这种现象导致行业利用率（即正在使用的工厂产能）从2022年的72%下降到今年上半年的63%。
该贸易团体表示，当地造纸厂的总产能为每年165万吨，2022年产量约为120万吨。Pulpapel早在去年就看到了纸制品进口量的激增，并指出其猛增了125%。该组织表示，再生包装纸进口主要来自日本、澳大利亚、越南、印度尼西亚和阿联酋，这些国家纸张生产能力较大，但由于世界市场经济衰退，国内需求较低。
Pulpapel表示：“纸张倾销和进口监管不足对该国22家造纸厂的生存能力产生了不利影响，尤其是最近投资大型扩建项目的主要生产商，迫使它们自2022年下半年以来采取计划外停工。这些生产停工导致造纸行业人员被迫休假或裁员，并影响了纸张回收市场，造成了大量失业。”
Pulpapel执行董事雷·盖甘托表示，当地造纸业雇佣了5,000名直接工人和人员，间接支持了约100万个收集废纸并将其出售给垃圾店的家庭的生计。“如果进口继续有增无减，这将导致当地造纸业的消亡、超过100万纸张回收行业成员的生计损失，以及严重的环境问题，”造纸制造商团体警告说。
去年8月，在关于DTI 2024年预算提案的听证会上，Talino众议院副多数党领袖小何塞·特维斯指出，政府每年因200万吨的未征收税款而损失1.08亿美圆。每年进口各种纸制品。“由于技术走私，这些进口产品的价值被低估，”他说，“今年1月至6月，再生箱纸板的进口量增加了35%，而书写纸和印刷纸的进口量增加了5%，同期纸巾和卫生纸产品的进口增长了30%。”
这位立法者表示，由于政府对该行业缺乏支持，过去几年造纸厂持续关闭，不公平竞争问题变得更加复杂。据该议员称，菲律宾至少有22家当地造纸公司，该行业的价值估计为550亿比索。贸易副部长塞费里诺·鲁道夫在听证会上回应特维斯时表示，他们知道该国存在纸制品“倾销”现象。“事实上，这个问题不仅限于造纸行业，大多数工业产品[生产商]确实受到某种形式的不公平竞争，”他说。
另外，70名克罗夫顿纸厂工人将面临至少3个月的停业。工人们原本希望在12月1日重返工作岗位，但该公司表示，国际纸张市场尚未按预期复苏。Paper Excellence表示，其克罗夫顿工厂的造纸业务将至少持续关闭到2月底，这对于原本希望在12月1日重返工作岗位的约70名工会工人来说是个坏消息。最新的延期意味着削减现在将延长至至少8个月。该公司指出，国际纸张市场的形势持续严峻，尚未按预期恢复。“加拿大Paper Excellence公司将继续与我们的员工合作，以减轻持续纸张减产的影响，”该公司在一份声明中表示。
受影响的工人属于Unifor Local 1132的成员。当地主席坦纳·麦夸里表示，最新的限电令会员的生活变得困难。麦夸里上周五表示：“作为第二代纸厂员工，我现在不仅看到我的新年轻朋友被迫退出该行业，而且还看到许多一生都认识我的资深成员被迫退出该行业。”
麦夸里还指出，这对工会成员来说是一个巨大的打击，因为去年在新闻发布会上承诺的数百万美圆的升级以挽救他们的工作现在看来不确定——其中包括联邦和省的1880万美圆资金。麦夸里说：“让我们的国会议员和省议员不仅在形势好的时候，而且在困难的时候也走上镜头。”
Unifor表示，克罗夫顿工厂连续第四次削减产能，让社区想知道为什么该公司在公共资金方面没有任何表现。Unifor全国总裁拉娜·佩恩表示：“这与取得成果背道而驰。投入了数百万公共资金，10个月后工人们就失业了。工人和社区应该从公司那里得到答案，了解为什么他们未能遵守既定的时间表。我们还希望省政府和联邦政府给出答案，解释为什么我们要承受一次又一次的限电。”
Paper Excellence获得了1880万美圆，作为投资的一部分，用于重启其C2造纸机并提升工厂锅炉的效率。但这是Paper Excellence自5月份以来第四次宣布延长停产时间，当时计划停产30天。Unifor西部地区总监加文·麦加里格尔表示：“我们没有看到任何针对面临裁员的林业工人的计划，除了一张退出该行业的单程票。这不是对待建设我们林业的工人的方式，他们的社区应该得到政府更好的答复。”
克罗夫顿纸厂的纸浆业务雇用了约400名工会和受薪员工，在3个月的停产后于10月重新启动，预计在延长纸张停产期间将继续运营。Paper Excellence表示将继续向客户提供典型的产品，并由其他工厂（包括艾伯尼港）生产。其印刷和特种纸客户包括北美、拉丁美洲、亚洲和欧洲的零售商、出版商和商业印刷商。
原标题：菲律宾20多家纸厂暂时关闭，及这家纸厂复工再延期
