【生物质精炼】德国发展生物质精炼，促进浆纸等传统行业转型： 优势、不足与政策选择

 近几年，人们对“森林生物质资源”的兴趣日益提高，生物质精炼领域日益受到关注。虽然制浆造纸行业只是生物经济发展方向的一个分支（图1），但也对推动生物质精炼的发展有重要作用。

    在欧洲，中欧地区生物质精炼以能源和化工领域为主，北欧(如芬兰和瑞典)和西欧(如德国)以林浆纸行业为主，因为这些国家拥有较高水平的研发力量、成熟的林业工业和配套的生物质组合资源。

    为了创造更高的价值，木质纤维素生物质精炼领域一直在寻求创新技术。尽管生物质精炼概念在德国已发展了多年，但许多相关的技术发展仍然局限于实验室和中试规模。在技术创新方面，德国林浆纸行业及相关行业发展生物质精炼还存在许多内部和外部的弱点，例如政策不统一、生物质产品市场仍不发达、技术不成熟、网络不完整等。当然，德国在发展生物质经济方面也具有独特的优势，推动了德国木质纤维素生物质精炼的发展。

    生物质经济在欧盟和德国的政治议程上都占据重要位置，以林业为基础的生物质经济是整个生物质经济的一个重要分支，因为森林将为生物质经济提供大量的生物质资源。目前，德国大部分木材主要还是用于传统行业，例如用于制浆和造纸行业、木制品加工等。但是在生物质经济体制下，这种生物质的利用范围有望被最大化，甚至还有可能超过传统应用，或者最终与制浆造纸行业等传统工业融合。

    近几年，生物质精炼引入林浆纸行业成为一个广为讨论的热门话题。德国有关专家表示，提高木质纤维素生物质精炼领域的技术是关键，也是发展生物质经济的首要任务。作为欧洲最大的经济体之一，德国拥有领先的林业、制浆造纸、能源等行业技术，也为该国发展生物质精炼技术提供了条件。分析德国传统工业发展生物质精炼的优势与不足，可以发现，优势与不足往往是相伴相生的，如果能找准切入点，则会对今后的新兴领域发展提供参考。

1  优势

1.1政策优势

    早在2012年，德国联邦教研部等部门就发布了德 国《生物质精炼路线图》，旨在大力加强工业生物质技术研发创新，推进传统工业的转型，使其从以石油等不可替代资源为主要原料转变为以可再生生物质(尤其是植物)原料为主的新型产业，适应未来生态化经济的发展要求。作为实质性的支持措施，德国联邦教研部在《德国国家生物质经济研发战略2030》框架下，设立了创新型工业生物质技术专项，支持经济界(尤其是跨领域的企业)联合牵头发起成立战略性产业研发联盟，开展对生态经济发展有引导与示范效应的项目，德国联邦教研部择优给予研发资金支持。此后，德国陆续制定了不少与生物质经济相关的行业政策，未来各种现行政策的整合将为生物质精炼的发展提供便利。

此外，德国追求严谨、精密的传统也体现在了立法当中，在制定政策和法规时具有一定长期性和远见，因此在长期性国家政策的指引下，为生物质精炼领域的发展提供了统一的准则。

1.2原料和市场优势

第一，生物质精炼发展所需原材料较为丰富。德国传统制浆造纸行业以及其他林业领域较为发达，为生物质精炼提供了充足的生物质材料。

第二，化石燃料，例如传统的石油、柴油价格起伏不定，一旦涨幅过大就会造成一定社会问题，而生物质精炼领域生产的生物质燃料有利于降低对单一燃料的依存度。

第三，随着近年来环保宣传与市场推广，消费者也越来越关注生物质产品，生物质产品具有很大的市场潜力。

1.3技术研发优势

    德国传统的浆纸行业技术领先，生物质精炼技术与其相辅相成，在研发和试验方面具有很大的便利，可以借助传统行业的优势力量发展新型的生物质精炼领域，同时生物质精炼也能为传统行业带来新的生命力。

1.4行业部门及参与者

    德国拥有众多跨界、跨领域的研究网络，集合了来自研究机构、高等学府、优秀企业的众多各行各业优秀的专家学者，可以集合传统和新兴行业多股力量。

2  劣势

2.1政策问题

 短期政策具有不稳定性。作为欧盟成员国，德国的行业政策要与欧盟倡议相一致，未来不排除受到欧盟和其他地区组织的影响而修改行业条例的情况，早期制定的许多短期政策也亟待整合。

2.2原料和市场问题

    第一，生物质原材料竞争大，许多传统优势行业与新兴行业争夺原材料。以木材为例，德国的木材主要用于材料领域和能源生产。用于材料目的的木材被几个行业所利用，包括锯木工业、人造板工业、制浆和造纸工业、木材颗粒和压块工业、单板工业和木炭工业。用于能源生产的木材可分为两类：私人家庭使用的木材和能源企业统一开发的木材。此外，国内生物质生产也会受到外部原材料市场的影响，原料市场具有一定的不稳定性。

    第二，化石燃料市场已经相当完善和成熟，许多能源巨头实力雄厚，化石燃料的市场优势短时间内难以撼动。

    第三，在技术研发水平不足的情况下，生产生物质产品的成本仍然较高，市场价格高，在市场竞争中并不占优势。即使德国作为“工业4.0”概念的提出方，本身的制造业实力和基础雄厚，但也不得不承认在生物质精炼领域还有很长的路要走。

2.3技术研发问题

    生物质精炼技术尚不成熟，此外，北欧的芬兰、瑞典等国家也在大力研究生物质精炼，已经陆续有产品推向市场。谁能掌握更高级的核心技术，谁就能掌握这门新兴领域的命脉，同时也能助力传统浆纸行业焕发新的生机。因此，在技术研发方面的压力仍然很大。

2.4行业部门及参与者

    研究项目对资金的动向十分敏感，新技术的研发往往需要时间，但是短期投资往往注重短期实效，这也为生物质精炼进入传统行业设置了壁垒。此外，在传统行业向生物质精炼过渡的关键时期，德国的林浆纸企业、能源企业较为积极，但是许多相关行业还未能参与其中。如果能动员更多的优势力量加入到新兴行业网络之中，未来生物质精炼的发展潜力才能被充分挖掘与释放。