国家邮政局：在重点地区逐步停止使用不可降解的塑料包装袋

    “邮政体制改革以来，快递业务发展迅猛，每天的业务量已经突破3亿件大关。”10月22日，在回答全国人大环资委委员谭琳有关快递、外卖包装废弃物的提问时，国家邮政局局长马军胜表示，快递业在降低流通成本、服务生产生活、支撑电子商务和扩大就业等方面，发挥了积极作用。与此同时，发展的方式还比较粗放，尤其是快递包装废弃物持续增加，社会反映十分强烈，与党中央要求、人民群众的期待还有不少差距。

    马军胜表示，国家邮政局将认真落实固废法、电子商务法等法律规定，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，从五个方面加大力度，进一步加强快递包装绿色治理：

    一是注重总结有效做法，在“巩固”上加大力度。针对快递包装存在的主要问题，过去3年来，国家邮政局采取针对性的治理措施，在推进快递运单电子化、包装胶带瘦身化、中转袋循环化、包装操作规范化等方面，取得了阶段性成效。下一步要总结有效做法，尽快实现电子运单、可循环中转袋、瘦身胶带使用全覆盖，加强行业塑料污染治理，在重点地区逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋。

    二是注重优化快递包装，在“减量”上加大力度。加强与生产制造、电子商务等上游产业的协同协作，推进产品包装、销售包装和快递包装的一体化，大幅度减少二次包装。推动使用低克重、高强度的包装和免胶带包装箱，通过包装结构优化减少填充物。持续推进减量化，强化过度包装和随意包装治理。

    三是注重创新应用模式，在“循环”上加大力度。大力推进快递包装末端回收设施建设，不断提高质量完好的废弃纸箱复用比例。积极推广可循环包装，在同城、生鲜、仓配等业务领域优先推广使用易折叠、易回收、可复用的包装箱。会同相关部门开展循环包装规模化应用试点，培育循环模式，提升应用规模。

    四是注重履行法定职责，在“监管”上加大力度。要加大监督执法力度，实施“双随机、一公开”监管，定期摸底调查，严肃查处涉及快递包装的各类违法违规行为。推进绿色认证，开展评估评价，将快递包装违法违规情况纳入行业信用管理，推动寄递企业落实污染防治的主体责任。

    五是注重构建共治体系，在“协同”上加大力度。完善与绿色理念相适应的法规标准政策体系，加强与相关部门、地方的工作协同，形成齐抓共管的合力。推进产学研用有机衔接，促进快递包装产品、技术、模式的创新。加强宣传引导，构建人人有责、人人尽责的快递包装社会治理体系。