绿色扶持 分级管理 北京两大政策利好出版物印刷企业

    北京市新闻出版局日前印发《北京市推进出版物印刷企业高质量发展评价分级管理办法（试行）》和《北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励资金管理办法（试行）》，科学推进北京市出版物印刷企业高质量发展《北京市推进出版物印刷企业高质量发展评价分级管理办法（试行）》。

    《管理办法》立足首都城市战略定位，贯彻新发展理念，突出支持企业内涵升级、提质增效、提档升级的发展导向，建立科学性、引领性、系统化的标准体系，分步实施评价分级，推动分层管理和精准扶持，以示范引领促整体提升，培育优势企业、淘汰落后产能，带动产业高质量发展水平的提升。

    《管理办法》规定，在北京市依法注册并取得市新闻出版局核发的印刷经营许可证，经营范围为出版物印刷且主要从事出版物印刷经营活动（不含专营报纸印刷）的印刷企业可参评。

    企业等级按照从高到低分为一级企业、二级企业、三级企业、四级企业，分级标准包括“四个服务”能力、绿色环保水平、经营管理状况、创新研发实绩、生产质量管理、人才队伍建设、遵纪守法经营等方面。

    评价分级工作分试点先行、全面覆盖两个阶段实施。

    试点先行阶段

    组织开展一级企业、二级企业的评价分级工作，明确标准体系，树立行业标杆，引领企业升级；

    全面覆盖阶段

    组织开展四个等级和全部企业的评价分级工作，落实差异管理和分类帮扶措施，鼓励先进、淘汰落后。

    评价分级工作按照企业申报、区级初评、市级终评、公示发布的流程展开，结果向社会公开，鼓励各单位在行政审批、监督检查、政府采购、市场招标、评价评比等工作中参考应用。

    各级新闻出版行业管理部门参照评价分级结果实施差异化措施，如一级企业支持其参加“北京市出版物印刷服务首都核心功能重点保障企业”认定，承担党和国家重要文件文献、重大主题出版物、中小学教科书、党和国家重大活动保障品等印刷工作。四级企业予重点监管，加大检查指导力度，促进企业整治提升。

    根据《管理办法》，评价分级工作原则上每3年为一个评定周期。评定周期内实行动态升降级管理，每年对一、二级企业进行年度考评，原则上每年集中组织一次升降级评定。

    《北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励资金管理办法（试行）》

    北京市新闻出版局日前印发《北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励资金管理办法（试行）》，设立北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励资金，培育政治放心、质量可靠、管理规范、产业精良、绿色低碳、技能突出的全能型企业和特长型企业。

    绿色化发展奖励资金重点支持三个方向。

    一是积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传播党的方针政策，高质量做好党的创新理论著作、党和国家重要文件文献等重大主题出版物，各级党报党刊以及重点应急印刷品的印制工作。按照“课前到书，人手一册”的要求，保质保量完成中小学教科书的印制任务。

    二是契合首都城市功能定位和产业发展方向，坚持绿色化、数字化、智能化、融合化发展，提高标准化精细化信息化管理水平，创品牌提品质，增强企业核心竞争力，实现提质增效、提档升级。

    三是践行工匠精神，增强精品意识，提升产品质量，积极采用绿色低碳环保的新技术新工艺新材料，扩大优质、绿色、新型出版物印刷产品供给，使印刷服务和产品更好地满足人民群众对美好生活的新期待。

    该《管理办法》有效期至2025年12月31日。《北京市绿色印刷出版物奖励资金管理办法（试行）》（京新出印〔2013〕31号）及补充规定同时废止。